經(jīng)縣政府十八屆八次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現將《遜克縣應對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)政策》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。

遜克縣人民政府辦公室

2022年6月20日

遜克縣應對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)政策

為深入貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的決策部署,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,積極應對疫情影響,推動(dòng)復工復產(chǎn),依據《黑河市應對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)政策》,結合我縣實(shí)際,提出和明確以下政策措施。

一、減免房屋租金。對承租政府行政事業(yè)單位所屬房產(chǎn)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),減免2022年6個(gè)月的租金或免費延長(cháng)6個(gè)月租期。(責任單位:縣財政局)

二、免征小規模納稅人增值稅。2022年4月1日至2022年12月31日,落實(shí)增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入,免征增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅。(責任單位:縣稅務(wù)局)

三、減免小型微利企業(yè)所得稅。2021年1月1日至2022年12月31日,落實(shí)對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按12.5%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(責任單位:縣稅務(wù)局)

四、個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人所得稅減半征收。2021年1月1日至2022年12月31日,落實(shí)對個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在現行優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收個(gè)人所得稅。(責任單位:縣稅務(wù)局)

五、免收貸款周轉金手續費。疫情期間,對申請辦理貸款周轉金的中小微企業(yè)免收其向周轉金運行機構所需繳納的手續費,單筆業(yè)務(wù)使用期限延長(cháng)至60天。(責任單位:縣財政局、縣工信局)

六、提振消費需求。依托黑河市政府和各縣市區政府聯(lián)合發(fā)放的市域3000萬(wàn)元電子消費券,指導遜克縣商戶(hù)在享受政府消費券補貼政策時(shí)結合自身情況制定優(yōu)惠讓利方案,擴大電子消費券覆蓋面,采取云閃付掃碼直補方式,實(shí)施滿(mǎn)減消費,覆蓋商場(chǎng)、超市、餐飲、賓館等傳統零售業(yè)、服務(wù)業(yè);將受疫情影響較大的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納入政府消費券支持范圍。(責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局)

七、加大政府采購支持力度。引導各級預算單位加大對中小微企業(yè)采購的傾斜力度,提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。對非專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)的政府采購項目,將小微企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除比例統一調整為10%,按扣除后的價(jià)格參與評審,2022年7月1日后按照出臺新政策執行。(責任單位:縣財政局)

八、強化政府性融資擔保機構支持作用。政府性融資擔保機構對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)擔保費率降至1%以下的,優(yōu)先爭取省財政廳降費獎補補助。(責任單位:縣財政局)

九、延期申報和繳納稅款。因受疫情影響,不能按期辦理納稅申報的納稅人,可在及時(shí)向稅務(wù)機關(guān)書(shū)面說(shuō)明正當理由后,稅務(wù)機關(guān)依法準予延期申報,不予行政處罰,相關(guān)記錄不納入納稅信用評價(jià)。對逾期未申報的納稅人,暫不按現行規定認定非正常戶(hù)。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的企業(yè),稅務(wù)機關(guān)依法及時(shí)核準其延期繳納稅款申請。(責任單位:縣稅務(wù)局)

十、緩繳公積金。受新冠肺炎疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),在與職工充分協(xié)商,經(jīng)職工代表大會(huì )或工會(huì )討論決定后,可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補繳。受新冠肺炎疫情影響的繳存人,緩繳期間繳存時(shí)間連續計算,不影響正常提取申請住房公積金貸款;不能按期足額償還住房公積金貸款的,可按規定申請推遲還款。推遲還款期內,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門(mén),有效期自發(fā)布之日起至2022年12月31日止。(責任單位:縣住房公積金管理中心)

十一、延期繳納醫療保險費。未能按時(shí)繳納所屬期為2021年7月至2021年12月的醫療保險費的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及靈活就業(yè)參保人員,可延緩至2022年6月30日前完成補辦補繳,補繳后按規定享受醫保待遇。延長(cháng)繳納期間免收滯納金。(責任單位:縣醫保局、縣稅務(wù)局)

十二、延期補足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。2020年已暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社,補足保證金期限延至2022年12月31日。(責任單位:縣文廣旅游局)

十三、實(shí)行到期事項延期辦理。因受疫情影響,對營(yíng)業(yè)執照登記事項發(fā)生變化未能及時(shí)辦理變更登記的市場(chǎng)主體延期辦理;對食品經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)許可證到期未能及時(shí)辦理延續的市場(chǎng)主體延期辦理;對計量標準考核證書(shū)、法定計量技術(shù)機構計量授權證書(shū)未能按期復查的市場(chǎng)主體延期辦理。以上事項自縣政務(wù)服務(wù)大廳恢復業(yè)務(wù)辦理之日起延期30個(gè)工作日。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)

十四、扶持科技企業(yè)孵化服務(wù)機構。疫情期間,為入孵中小微企業(yè)減免租金等費用的科技企業(yè)孵化服務(wù)機構,優(yōu)先予以政策扶持。(責任單位:縣工信局)

十五、為個(gè)體商戶(hù)提供便利條件。2022年6月6日起,在不影響車(chē)輛通行、人員交通和公共安全等前提下,允許在遜克縣城區沿街經(jīng)營(yíng)商戶(hù),在所屬經(jīng)營(yíng)實(shí)體店墻體向外1米范圍內規范擺放經(jīng)銷(xiāo)商品,拓展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。同時(shí),啟動(dòng)早、夜市,利用江邊廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地攤娛樂(lè )設施,允許流動(dòng)商販在規定時(shí)段、規定地點(diǎn)、規范要求適度占道經(jīng)營(yíng)。(責任單位:縣城管執法局)

十六、優(yōu)化信用修復服務(wù)。對于因疫情影響造成企業(yè)失信行為,積極履行信用修復工作職責,安排專(zhuān)人指導,主動(dòng)對接幫助企業(yè)做好信用修復。企業(yè)通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站獲取的信用報告,視同第三方機構提供的信用報告,作為信用修復相關(guān)依據。(責任單位:縣營(yíng)商環(huán)境局)

十七、審慎開(kāi)展疫情防控期間失信行為認定。對因疫情不可抗力因素發(fā)生合同違約、符合臨時(shí)性延期還本付息安排的金融債務(wù)違約、未及時(shí)繳納稅款和社會(huì )保險費、未及時(shí)履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)等失信行為的中小企業(yè),相關(guān)部門(mén)可采取適當延長(cháng)整改期、暫緩信息報送等措施,一般不納入失信名單,不實(shí)施聯(lián)合懲戒。因參與疫情防控工作導致的延遲交貨、延期還貸、合同逾期等行為,一般不納入失信名單,不實(shí)施聯(lián)合懲戒。(責任單位:縣營(yíng)商環(huán)境局)

十八、疫情封控期間欠費不停電。對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行“欠費不停供”措施。(責任單位:國網(wǎng)遜克縣供電分公司)

十九、依法對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者豁免登記。對銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,依法予以豁免登記。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)

二十、發(fā)揮再貸款支持作用。支持地方法人銀行運用再貸款資金加大對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的信貸投放,促進(jìn)降低融資成本。(責任單位:中國人民銀行遜克縣支行)

二十一、加大信貸支持力度。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過(guò)適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。(責任單位:中國人民銀行遜克縣支行)